Kansallisen kalastuksen valvonta

Kalastuksen valvonta on tärkeä osa kalakantojen kestävää käyttöä ja kalastussäädösten noudattamisen varmistamista. Valvonnassa tarkastetaan, että kalastaja noudattaa mm. kalojen pyyntimittamääräyksiä, rauhoitusaikoja ja -alueita ja erilaisia pyydyksiä koskevia kieltoja ja määräyksiä. Lisäksi tarkastetaan, että kalastajalla on lunastettuna valtion kalastonhoitomaksu tai ikään perustuva kalastusoikeus, sekä muut tarvittavat kalastusluvat. Kalastuksen valvonnalla varmistetaan, että kalastusta harjoitetaan sääntöjen mukaisesti ja kestävällä tavalla. Kohdatessaan valvojan on kalastajan pysäytettävä veneensä kalastuksenvalvojan merkistä ja esitettävä pyydettäessä kalastonhoitomaksunsa, kalastuslupansa ja henkilöllisyystodistuksensa.

Suomessa kalastuksenvalvontaa suorittavat kalastuksenvalvojat, poliisi, kalastusviranomaiset, rajavartiolaitos, metsähallituksen erävalvojat ja tulli. Kalastuksenvalvojaksi hyväksytään hakemuksesta henkilö, joka on suorittanut hyväksytysti elinvoima-, liikenne- ja ympäristökeskuksen järjestämän kokeen. Kokeeseen voivat ilmoittautua kalastuksenvalvojan koulutuksen suorittaneet tai muuten vastaavat tiedot hankkineet henkilöt. Kokeen hyväksytysti suorittaneet ja ELY-keskuksen hyväksymät henkilöt saavat kalastuksenvalvontaan oikeuttavan kortin ja tunnuksen. Kalastuksenvalvojaksi hyväksyttävien henkilöiden tulee olla oikeustoimikelpoisia, rehellisiä ja luotettavia sekä olla henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopivia. Kalastuksenvalvojaksi hyväksyminen on voimassa kymmenen vuotta.

Hakemus kalastuksenvalvojaksi toimitetaan etukäteen sähköisellä lomakkeella. Samalla voidaan tarvittaessa ilmoittautua kalastuksenvalvoja-kokeeseen ja toimittaa tarvittavat tiedot koskien kalastuksenvalvojakorttia ja hakemukseen voidaan liittää myös valvojakorttiin tarvittava digikuva.

Jotta kalastuksenvalvoja voi suorittaa tehtäviään, tulee hänellä olla mukanaan kalastuksenvalvojakortti ja toimialueensa kalatalousalueen, osakaskunnan tai vesialueen omistajan valtuutus, jotka hänen tulee pyydettäessä esittää kalastajalle. Kalastuksenvalvojan valtuuttanut taho on velvollinen ilmoittamaan valtuutuksen sisällöstä ja voimassaoloajasta kahden kuukauden kuluessa valtuutuksen voimaantulosta sille elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, jonka toimialueeseen valtuuttajan alue pääasiallisesti kuuluu.

Kalastuksenvalvojan tulee laatia tapahtumailmoitus kalastuslain 109 §:ssä tarkoitetusta talteenotosta, 115 §:ssä tarkoitetusta huomautuksen antamisesta ja 116 §:ssä tarkoitetusta toimenpiteestä luopumisesta. Tapahtumailmoituksen tietoja saa käyttää vain asianosaisen oikeusturvan varmistamiseksi ja kalastuksenvalvojien toiminnan valvontaa varten. Tapahtumailmoitukset on toimitettava kalastuksenvalvojan hyväksyneelle toimivaltaiselle ELY-keskukselle vuosittain kutakin kalastuksenvalvojan toimintavuotta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä.